監(jiān)理在施工合同專用條款中約定的日期后3天發(fā)出開工令，并要求原完工日期不變。
施工承包單位接到開工令后，派人口頭通知監(jiān)理工程師，以施工機(jī)械因故未能到場(chǎng)為由要求申請(qǐng)比原計(jì)劃延期開工7天。試問監(jiān)理方與承包方的做法是否恰當(dāng)，工期是否應(yīng)予以延長(zhǎng)，若能延長(zhǎng)，則可延長(zhǎng)多少天？

合同價(jià)款支付、竣工結(jié)算
某實(shí)施監(jiān)理的工程，項(xiàng)目業(yè)主與施工單位于2010年12月按《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）簽訂了施工合同，合同工期為11個(gè)月，2011年1月1日開工。合同約定的部分工作的工程量清單見表4—1，工程進(jìn)度款按月結(jié)算，并按項(xiàng)目所在地工程造價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整（此外沒有其他調(diào)價(jià)條款）。
表4．1部分工作的工程量清單

施工單位編制的施工進(jìn)度時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，如圖4—1所示。該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作均按最早開始時(shí)間安排，且各項(xiàng)工作均按勻速施工。2011年1至5月工程造價(jià)指數(shù)見表4—2。

表4-22011年1至5月工程造價(jià)指數(shù)

工程施工過程中，發(fā)生了如下事件。
事件1：A工作因設(shè)計(jì)變更，增加工程量，經(jīng)工程師確認(rèn)的實(shí)際完成工程量為840m3，工作持續(xù)時(shí)間未變。
事件2：B工作施工時(shí)遇到不可預(yù)見的異常惡劣氣候，造成施工單位的施工機(jī)械損壞，修理費(fèi)用2萬元，施工人員窩工損失0．8萬元，其他損失費(fèi)用忽略不計(jì)，工作時(shí)間延長(zhǎng)1個(gè)月。
事件3：C工作施工時(shí)發(fā)現(xiàn)地下文物，導(dǎo)致C工作的工作時(shí)間延長(zhǎng)1個(gè)月，施工單位自有設(shè)備閑置180個(gè)臺(tái)班（臺(tái)班單價(jià)為300元／臺(tái)班，臺(tái)班折舊費(fèi)為100元／臺(tái)班）。施工單位對(duì)文物現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，產(chǎn)生費(fèi)用0．5萬元。

建設(shè)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)方法
某城市建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。
事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。
事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原單位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。
事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。
事件5：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理了工程檔案的驗(yàn)收及移交。在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是，斷樁清除后原單位重新施工，不需列入這部分資料。

建設(shè)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)方法
某城市建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。
事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。
事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原單位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。
事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。
事件5：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理了工程檔案的驗(yàn)收及移交。在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是，斷樁清除后原單位重新施工，不需列入這部分資料。

建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)范的內(nèi)容
某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。
工程實(shí)施過程中發(fā)生了下列事件。
事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險(xiǎn)性較大，乙施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會(huì)。會(huì)后，乙施工單位將該施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批。總監(jiān)理工程師認(rèn)為該方案已通過專家論證，便簽字同意實(shí)施。
事件2：建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級(jí)證明與專項(xiàng)施工方案報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門。
事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2010年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃訂購了用于子項(xiàng)目D、E的設(shè)備，并支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時(shí)間，建設(shè)單位于2010年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。

某會(huì)議中心新建會(huì)議樓，土建工程已先期通過招標(biāo)確定了施工單位，并且已經(jīng)基本具備裝修條件，為保證內(nèi)部裝飾效果，經(jīng)研究決定，裝修工程部分單獨(dú)招標(biāo)，采用公開招標(biāo)的形式確定施工隊(duì)伍，在招標(biāo)文件中明確了如下部分條款：
1.報(bào)價(jià)采用工程量清單的形式。
2.結(jié)合招標(biāo)公司提供的工程量清單，各家單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地踏勘，所報(bào)價(jià)格為綜合單價(jià)，視為已經(jīng)考慮了各種綜合因素。
3.本工程裝飾施工期間適逢“兩會(huì)”期間。由于會(huì)議中心要接待“兩會(huì)”代表，所以3月10日～22日期間停止施工，無論哪家中標(biāo)，建設(shè)單位都理解為中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)已綜合考慮了停工因素，保證不因此情況追加工程款。
4.主要裝飾部位的石材由建設(shè)單位供貨。
經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)，某裝飾公司中標(biāo)。雙方簽訂《建筑裝飾工程施工合同》，部分合同條款如下（合同中甲方為建設(shè)單位，乙方為施工單位）：
甲方按照協(xié)議條款約定的材料種類、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)和提供時(shí)間、地點(diǎn)的清單，向乙方提供材料及其產(chǎn)品合格證明。甲方代表在所提供材料驗(yàn)收24小時(shí)前將通知送達(dá)乙方，乙方派人與甲方一起驗(yàn)收。無論乙方是否派人參加驗(yàn)收，驗(yàn)收后由乙方保管，甲方支付相應(yīng)的保管費(fèi)用。發(fā)生損失或丟失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。甲方不按規(guī)定通知乙方驗(yàn)收，乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，損壞或丟失由甲方負(fù)責(zé)。甲方供應(yīng)的材料與清單或樣品不符，按下列情況分別處理：
1.供應(yīng)數(shù)量多于清單數(shù)量時(shí)，甲方負(fù)責(zé)將多余部分運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.遲于清單約定時(shí)間供應(yīng)導(dǎo)致的追加合同價(jià)款，由甲方承擔(dān)。發(fā)生延誤，工期相應(yīng)順延，并由甲方賠償乙方由此造成的損失。
施工單位進(jìn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)大堂標(biāo)高為8.7m，報(bào)告廳標(biāo)高為4.6m。遂提出工程變更洽商申請(qǐng)，要求增加腳手架搭設(shè)的費(fèi)用。申請(qǐng)遞交監(jiān)理單位8天后，在沒有得到回復(fù)的情況下，施工單位開始腳手架搭設(shè)施工。
在進(jìn)行大堂石材施工后，為保證石材在腳手架拆除過程中和施工過程中不被破壞，建設(shè)單位口頭通知施工單位對(duì)石材用大芯板進(jìn)行保護(hù)，后施工單位上報(bào)工程洽商變更單要求建設(shè)單位簽字，建設(shè)單位拒簽。
由于特殊原因，會(huì)議中心須接待開提前預(yù)備會(huì)的代表，停工時(shí)間提前至3月1日，建設(shè)單位正式下通知要求施工單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的停工時(shí)間。
建設(shè)單位從深圳采購石材，在汽運(yùn)過程中由于南方發(fā)大水，高速路封閉，石材遲于清單約定時(shí)間6天到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位書面通知乙方驗(yàn)收。由于石材晚到場(chǎng)耽誤了整體完工時(shí)間，共計(jì)超出工期6天完工。
在結(jié)算過程中，施工單位提出在原合同價(jià)格基礎(chǔ)上增加以下費(fèi)用：
1.腳手架搭設(shè)費(fèi)用35000元；
2.石材保護(hù)增加費(fèi)用12000元；
3.會(huì)議停工損失每日6000元，共計(jì)：22×6000=132000（元）；
4.石材保管費(fèi)為：340×1%=3.4（萬元）（石材總價(jià)340萬元），誤工費(fèi)為：6×6000=3.6（萬元）。
以上費(fèi)用增加的理由是：
1.腳手架費(fèi)用增加問題：現(xiàn)場(chǎng)有土建施工單位，作為該項(xiàng)目的總包單位，腳手架的搭設(shè)應(yīng)由總包單位完成，但是他們沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)。而施工單位進(jìn)場(chǎng)后，向監(jiān)理單位提交了關(guān)于申請(qǐng)搭設(shè)腳手架的變更洽商單，根據(jù)合同條款規(guī)定，洽商遞交7天沒有回復(fù)視為默認(rèn)，施工單位可以施工并要求建設(shè)單位支付相關(guān)變更增加的費(fèi)用。
2.大堂石材保護(hù)非工程量清單所包含的內(nèi)容，是建設(shè)單位口頭通知要求增加的，并且已經(jīng)按照建設(shè)單位要求實(shí)施，所以該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位支付。
3.按照合同約定，一周內(nèi)停工超過48小時(shí)的應(yīng)追加停工增加費(fèi)。停工有建設(shè)單位的正式通知，所以此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)予以認(rèn)可。
4.根據(jù)合同對(duì)于甲方供應(yīng)材料的約定，應(yīng)該支付施工單位材料保管費(fèi)，因建設(shè)單位造成的工期延誤，建設(shè)單位應(yīng)賠償施工單位相應(yīng)損失。
以上費(fèi)用建設(shè)單位均不予認(rèn)可，理由是：
1.腳手架費(fèi)用增加的問題：在投標(biāo)階段，要求施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察，圖紙和現(xiàn)場(chǎng)都可以反映出大堂和報(bào)告廳的實(shí)際標(biāo)高，施工單位在編制工程量清單時(shí)，在措施項(xiàng)目清單中對(duì)腳手架搭設(shè)費(fèi)用應(yīng)該有所考慮，在結(jié)算過程中要求追加此部分費(fèi)用，不能予以認(rèn)可。
2.石材保護(hù)是施工單位應(yīng)盡的義務(wù)，增加費(fèi)用的說法不成立。
3.招標(biāo)文件中對(duì)停工已經(jīng)有了說法，且施工單位在投標(biāo)承諾中也對(duì)此承諾不增加費(fèi)用，請(qǐng)施工單位詳讀招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾。
4.石材供應(yīng)延誤是不可抗力，所以工期延誤賠償不予認(rèn)可。
雙方對(duì)以上問題爭(zhēng)執(zhí)不下。

某水利工程項(xiàng)目業(yè)主與某施工單位簽訂了施工承包合同，并與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同。合同簽訂后，總監(jiān)理工程師及時(shí)組建了監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃和相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在開工前后的施工準(zhǔn)備階段實(shí)施監(jiān)理時(shí)，遇到了以下的一些情況，則監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何對(duì)待與處理。

建設(shè)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)方法
某城市建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。
事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。
事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原單位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。
事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。
事件5：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理了工程檔案的驗(yàn)收及移交。在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是，斷樁清除后原單位重新施工，不需列入這部分資料。

某水利工程項(xiàng)目業(yè)主與某施工單位簽訂了施工承包合同，并與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同。合同簽訂后，總監(jiān)理工程師及時(shí)組建了監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理規(guī)劃和相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在開工前后的施工準(zhǔn)備階段實(shí)施監(jiān)理時(shí)，遇到了以下的一些情況，則監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何對(duì)待與處理。

流水施工進(jìn)度計(jì)劃
某工程，施工合同中約定，工期19周，鋼筋混凝土基礎(chǔ)工程量增加超出15％時(shí)，結(jié)算時(shí)對(duì)超出部分按原價(jià)的90％調(diào)整單價(jià)。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃如圖5—1所示，其中A、C工作為鋼筋混凝土基礎(chǔ)工程，B、G工作為片石混凝土基礎(chǔ)工程，D、E、F、H、I工作為設(shè)備安裝工程，K、1、J、N工作為設(shè)備調(diào)試工作。
施工過程中，發(fā)生如下事件。
事件1：合同約定A、C工作的綜合單價(jià)為700元／m³。在A、C工作開始前，設(shè)計(jì)單位修改了設(shè)備基礎(chǔ)尺寸，A工作的工程量由原來的4200m³增加到7000m³，C工作的工程量由原來的3600m³減到2400m³。
事件2：A、D工作完成后，建設(shè)單位擬將后續(xù)工程的總工期縮短兩周，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)幫助擬定一個(gè)合理的趕工方案，以便與施工單位洽商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出的后續(xù)工作可以縮短的時(shí)間及其趕工費(fèi)率見表5—1。
表$-1后續(xù)工作可縮短的時(shí)間與趕工費(fèi)率

事件3：調(diào)試工作結(jié)果見表5-2。
襄5-2調(diào)試工作結(jié)果