背景：
某綜合樓建筑面積4000m²，是一棟7層L形平面建筑，底面為營業(yè)廳，2層以上為住宅。底層層高3.5m．2層以上層高3．0m，總高21.5m，基礎(chǔ)為混凝土灌注樁基，上部為現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板、柱的框架結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)采用C20混凝土，磚砌填充墻。施工單位按照監(jiān)理單位批準的施工方案組織施工，于2008年8月7日完工，經(jīng)竣工驗收后，發(fā)現(xiàn)未達到質(zhì)量合格標準。

某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中，發(fā)生如下事件：
事件1：專此監(jiān)理工程師檢查機構(gòu)手里鋼筋電焊接頭時，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題（表3-8），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下，施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人封樣后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實驗室，經(jīng)檢測，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電得接頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請時，施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。

事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時，發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個檢驗批內(nèi)的混凝土試塊強度不合格，經(jīng)法定檢測單位對相應(yīng)部位實體進行測定，強度未達到設(shè)計要求。經(jīng)設(shè)計單位驗算，實體強度不能滿足結(jié)構(gòu)安全的要求。
事件3：對于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時施工的方案進行施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)例塌，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故。

某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中，發(fā)生如下事件：
事件1：專此監(jiān)理工程師檢查機構(gòu)手里鋼筋電焊接頭時，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題（表3-8），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下，施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人封樣后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實驗室，經(jīng)檢測，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電得接頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請時，施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。

事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時，發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個檢驗批內(nèi)的混凝土試塊強度不合格，經(jīng)法定檢測單位對相應(yīng)部位實體進行測定，強度未達到設(shè)計要求。經(jīng)設(shè)計單位驗算，實體強度不能滿足結(jié)構(gòu)安全的要求。
事件3：對于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時施工的方案進行施工。總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)例塌，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故。

某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中，發(fā)生如下事件：
事件1：專此監(jiān)理工程師檢查機構(gòu)手里鋼筋電焊接頭時，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題（表3-8），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下，施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人封樣后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實驗室，經(jīng)檢測，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電得接頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請時，施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。

事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時，發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個檢驗批內(nèi)的混凝土試塊強度不合格，經(jīng)法定檢測單位對相應(yīng)部位實體進行測定，強度未達到設(shè)計要求。經(jīng)設(shè)計單位驗算，實體強度不能滿足結(jié)構(gòu)安全的要求。
事件3：對于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時施工的方案進行施工?？偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)例塌，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故。

某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中，發(fā)生如下事件：
事件1：專此監(jiān)理工程師檢查機構(gòu)手里鋼筋電焊接頭時，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題（表3-8），隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下，施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人封樣后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實驗室，經(jīng)檢測，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對該批電得接頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請時，施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。

事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時，發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個檢驗批內(nèi)的混凝土試塊強度不合格，經(jīng)法定檢測單位對相應(yīng)部位實體進行測定，強度未達到設(shè)計要求。經(jīng)設(shè)計單位驗算，實體強度不能滿足結(jié)構(gòu)安全的要求。
事件3：對于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時施工的方案進行施工?？偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)例塌，導(dǎo)致現(xiàn)場施工人員1死2傷的安全事故。

某監(jiān)理單位通過招標方式取得了某項目的施工監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理機構(gòu)編制了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
根據(jù)混凝土試塊的強度，判定某樓層柱子混凝土強度時，強度等級不足。在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，承包商繪制出了如圖3-1所示的因果分析圖。

監(jiān)理工程師在該項目的實施過程中遇到了以下幾種情況：
（1）該地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，應(yīng)業(yè)主建議承包商決定將樁基礎(chǔ)工程分包給一家專業(yè)基礎(chǔ)工程公司；
（2）該工程質(zhì)量要求高，建設(shè)單位要求監(jiān)理工程師要嚴把主要材料、設(shè)備進場的質(zhì)量關(guān)；
（3）建設(shè)單位要求嚴格把好每一道工序的施工質(zhì)量關(guān)，要達到合同規(guī)定的質(zhì)量標準和要求；
（4）建設(shè)單位要求必須確保所使用的混凝土拌合料、砂漿材料和鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu)及承重焊縫的強度達到質(zhì)量要求的標準；
（5）在附屬道路的修筑過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)路基填筑質(zhì)量沒有達到規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理工程師及時下了暫停施工令，并要求返工。但是，承包商對此采取拖延策略，拒不整改，反而通過有關(guān)方面做監(jiān)理工程師的說服工作而同意不返工，雙方僵持不下，持續(xù)很久，影響了工程正常進行；
（6）在進行某層鋼筋混凝土樓板澆筑混凝土施工時，土建監(jiān)理工程師獲悉該層樓板鋼筋施工雖然已經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可簽證，但其中埋設(shè)的電氣暗管卻未通知電氣監(jiān)理工程師檢查簽證。此時，混凝土已澆筑了全部工程量的1/5。

某監(jiān)理單位通過招標方式取得了某項目的施工監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理機構(gòu)編制了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
根據(jù)混凝土試塊的強度，判定某樓層柱子混凝土強度時，強度等級不足。在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，承包商繪制出了如圖3-1所示的因果分析圖。

監(jiān)理工程師在該項目的實施過程中遇到了以下幾種情況：
（1）該地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，應(yīng)業(yè)主建議承包商決定將樁基礎(chǔ)工程分包給一家專業(yè)基礎(chǔ)工程公司；
（2）該工程質(zhì)量要求高，建設(shè)單位要求監(jiān)理工程師要嚴把主要材料、設(shè)備進場的質(zhì)量關(guān)；
（3）建設(shè)單位要求嚴格把好每一道工序的施工質(zhì)量關(guān)，要達到合同規(guī)定的質(zhì)量標準和要求；
（4）建設(shè)單位要求必須確保所使用的混凝土拌合料、砂漿材料和鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu)及承重焊縫的強度達到質(zhì)量要求的標準；
（5）在附屬道路的修筑過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)路基填筑質(zhì)量沒有達到規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理工程師及時下了暫停施工令，并要求返工。但是，承包商對此采取拖延策略，拒不整改，反而通過有關(guān)方面做監(jiān)理工程師的說服工作而同意不返工，雙方僵持不下，持續(xù)很久，影響了工程正常進行；
（6）在進行某層鋼筋混凝土樓板澆筑混凝土施工時，土建監(jiān)理工程師獲悉該層樓板鋼筋施工雖然已經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可簽證，但其中埋設(shè)的電氣暗管卻未通知電氣監(jiān)理工程師檢查簽證。此時，混凝土已澆筑了全部工程量的1/5。

某監(jiān)理單位通過招標方式取得了某項目的施工監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理機構(gòu)編制了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
根據(jù)混凝土試塊的強度，判定某樓層柱子混凝土強度時，強度等級不足。在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，承包商繪制出了如圖3-1所示的因果分析圖。

監(jiān)理工程師在該項目的實施過程中遇到了以下幾種情況：
（1）該地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，應(yīng)業(yè)主建議承包商決定將樁基礎(chǔ)工程分包給一家專業(yè)基礎(chǔ)工程公司；
（2）該工程質(zhì)量要求高，建設(shè)單位要求監(jiān)理工程師要嚴把主要材料、設(shè)備進場的質(zhì)量關(guān)；
（3）建設(shè)單位要求嚴格把好每一道工序的施工質(zhì)量關(guān)，要達到合同規(guī)定的質(zhì)量標準和要求；
（4）建設(shè)單位要求必須確保所使用的混凝土拌合料、砂漿材料和鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu)及承重焊縫的強度達到質(zhì)量要求的標準；
（5）在附屬道路的修筑過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)路基填筑質(zhì)量沒有達到規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理工程師及時下了暫停施工令，并要求返工。但是，承包商對此采取拖延策略，拒不整改，反而通過有關(guān)方面做監(jiān)理工程師的說服工作而同意不返工，雙方僵持不下，持續(xù)很久，影響了工程正常進行；
（6）在進行某層鋼筋混凝土樓板澆筑混凝土施工時，土建監(jiān)理工程師獲悉該層樓板鋼筋施工雖然已經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可簽證，但其中埋設(shè)的電氣暗管卻未通知電氣監(jiān)理工程師檢查簽證。此時，混凝土已澆筑了全部工程量的1/5。